Yeni Türk Sermaye Piyasası Kanunu Uyarınca Sermaye Piyasalarında Denetleme ve Tedbirler

Abstract

Denetleme fonksiyonu, Sermaye Piyasası Kurulu’nun düzenleme fonksiyonundan sonra en önemli fonksiyonlarından birisidir. Sermaye piyasalarının etkili bir biçimde çalışması için Kurul’un denetleme gücü caydırıcı tedbirler ve yaptırımlarla desteklenmelidir. Makalemizin ana konusu, 6362 sayılı ve 6 Aralık 2012 tarihinde kabul edilen ve 30 Aralık 2012 tarihinde 28513 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Türk Sermaye Piyasası Kanunu’daki denetleme ve tedbirlere ilişkin hükümlerin incelenmesidir. Makalede bunun yanında Avrupa Finans Denetleme Sistemi’ne ve Sermaye Piyasası Kanunu’nun denetlemeye ilişkin hükümlerinin temelini oluşturan Türk Anayasası’nın ilgili maddesine de değinilmiştir. Türk sermaye piyasalarının denetlenmesinden sorumlu olan Kurul’un yanında, makalede ayrıca bağımsız diğer kuruluşlar da düzenleme ve denetleme görevleri çerçevesinde kısaca incelenmiştir.

Supervision is one of the most important duties of the “Capital Market Board (“Board”)”, after its duty on regulation. Supervision authority of the Board must be supported by disincentive measures for effective administration of the capital markets. The main purpose of this Paper is to review the provisions concerned with supervision and measures in the new “Turkish Capital Market Act (“Act”)” numbered 6362, which was accepted on December 06, 2012 and published in the Official Journal numbered 28513 and dated December 30, 2012. As an advanced example, the “European System of Financial Supervision (“European System”)” is briefly discussed in this Paper. Moreover, Turkish Constitution’s provision regarding the supervision of capital markets is mentioned since it constitutes the basis of the respective provision in the Act. Alongside the Board, which is the supervision authority of capital markets in Turkey, other independent administrative authorities are briefly described in terms of their main functions of regulation and supervision.