İHAM’IN NE BIS IN IDEM UYGULAMASI VE TÜRK HUKUKUNDAKİ VERGİ KAÇAKÇILIĞI SUÇUNUN DEĞERLENDİRİLMESİ

Abstract

İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi (İHAM) kaynağını İnsan Hakla-rı Avrupa Sözleşmesi’ne ek 7. Protokolün 4. maddesinde bulan ne bis inidem ilkesini Zolotukhin/Rusya kararıyla yeniden yorumlamıştır. Buyeni yorumun vergi cezaları özelindeki yansımaları son olarak A veB/Norveç kararıyla şekillenmiştir. İHAM’ın getirdiği yeni yorum, ayni-yet (idem) ve mükerrerlik (bis) kavramları çerçevesinde oluştuğundan,bu çalışmada Türk hukukundaki vergi kaçakçılığı suçu ile diğer kabahat-ler arasındaki ilişki aynı kavramlar üzerinden irdelenmiştir. Bu kapsam-da ilk olarak kaçakçılık suçu ile vergi ziyaı, usulsüzlük ve özel usulsüz-lük kabahatlerinin konu aldığı filler arasında bir örtüşme olup olmadığı,bu fiillere bağlanan cezalara ilişkin içtima kuralları ortaya konularakayniyet (idem) unsuru açısından uyum sorunu değerlendirilmiştir. Mü-kerrerlik (bis) başlığı altında ise vergi cezaları arasında İHAM içtihadıgereği bir bütünsellik bulunup bulunmadığı ve özellikle aynı fiil kaynak-lı farklı yargılamalar arasındaki etkileşim sorunu ve muhtemel çözümyollarına dikkat çekilmiştir. Çalışmanın sonuç bölümünde ne bis in idemkuralı açısından vergi kaçakçılığı suçuyla bağlantılı sorunlar belirlenmiştir.